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經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境污染成正比,即經(jīng)濟發(fā)展越快,水環(huán)境污染越嚴重。人類離不開水,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開水。無論是生活污水還是工業(yè)廢水的排放,都會帶來不同程度的污染。經(jīng)濟發(fā)展需要資本投資。保護環(huán)境免受污染也需要資金。在資金有限的情況下,要把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這兩個硬指標有機地協(xié)調(diào)起來,做到不顧此失彼,不偏袒他人。如果經(jīng)濟發(fā)展不能保護環(huán)境,環(huán)境將受到嚴重污染,從而將不會得到大量投資的青睞。
多渠道籌集資金,加快污水處理廠建設(shè),在短時間內(nèi)控制和處理受污染的水環(huán)境
目前有世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日元貸款,以及一些發(fā)達國家的政府貸款和商業(yè)貸款。根據(jù)我國某一地區(qū)的特點和對某一類貸款的需求,選擇好貸款渠道,充分利用國際金融的資金來源,搞好污水處理的發(fā)展。貸款是向別人借錢,我們應(yīng)該償還本金和利息。這樣,雖然我們會給后代留下一些債務(wù),但總比給他們留下一個糟糕的生活環(huán)境要好得多。
挖掘地方財力,走自籌自立之路
自籌資金建設(shè)污水處理工程。它不僅能治理污染的環(huán)境,不會給子孫后代留下任何債務(wù),同時也會非常困難。它不可能由一個部門出資,只能在政府的統(tǒng)一組織下由多方籌集。中小城市更適合從城建資金、污水處理費、超額罰款和財政收入等方面共同籌集資金。
發(fā)揮國家和地方各級政府的積極性,以“三提”的形式籌集資金。對污染嚴重、污染源廣、危害大、城市自身無法解決的污染項目,省有關(guān)部門要會同國家有關(guān)部門做好立項工作,爭取一定的建設(shè)資金,然后省有關(guān)部門拿出一定數(shù)額的資金,其余由市政府自行投資,集中財力用于治理項目,調(diào)動各方的積極性。
建設(shè)污水處理廠和消除水污染也是造福人民的事業(yè)。在一段時間內(nèi),政府無法投入巨額資金用于處理項目的建設(shè)。為了快速控制污染,向公民發(fā)行建設(shè)專項債券,給予公民高于銀行存款利息的一定待遇,使公民能夠?qū)①Y金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮這部分資金的作用,緩解了政府對資金籌集的一些擔憂,反映了人們的環(huán)保意識。
總體而言,我國應(yīng)建立相對完善的污水處理法律法規(guī),完善監(jiān)督體系,以支持國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。推進污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場化。